(2016年12月25日第十二（èr）屆（jiè）全國人民代表大會常務委（wěi）員會第二十五次會議通過)

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章計稅依據和應納稅額

　　第三章稅（shuì）收減免

　　第四章征收管（guǎn）理

　　第五章附則

　　第一章總則

　　第一條為了保護和改善環境,減少汙染物排（pái）放，推（tuī）進生態文明建設，製定本法。

　　第二條在中華人民共和國（guó）領域和中華人民共和國管（guǎn）轄的其他海域，直接向環境排放應稅汙染物的（de）企業事業單位和其（qí）他生產經營者為環境保護稅（shuì）的納稅人，應當依照（zhào）本法規（guī）定繳納環境保護稅。

　　第三條本法所稱應稅（shuì）汙染物，是指本法所附《環境保護稅（shuì）稅目稅額表》、《應稅汙染物和當量值表》規（guī）定的大氣汙染物、水汙（wū）染物、固體廢物和噪聲。

　　第四條有（yǒu）下列情形之一的，不屬於直（zhí）接向環（huán）境（jìng）排放汙染物，不（bú）繳納相應汙染物的環境保護稅：

　　(一)企業事業單位和其（qí）他生產經營者向依法設立的汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放（fàng）應稅汙染物的（de）;

　　(二)企業事（shì）業單（dān）位和其他生產經營者在符合國家和（hé）地方（fāng）環境保護（hù）標準的（de）設施、場所貯存或者處置固體廢物的。

　　第五條依法設立的（de）城鄉汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家（jiā）和地方規定（dìng）的排放標準向環境排放應稅汙（wū）染物（wù）的，應當（dāng）繳納環境保護稅。

　　企業事（shì）業單位（wèi）和其他生（shēng）產經營者貯存或者（zhě）處置固（gù）體廢物不符合國家和地方環境保護標準的，應當繳納環境保護稅。

　　第（dì）六條環境保護稅的稅（shuì）目、稅額，依照本法所附《環境保護稅（shuì）稅目稅額表》執行（háng）。

　　應稅大氣汙染物和水汙染物（wù）的具體適用稅額的確定和調整（zhěng），由省、自治區、直轄市人民（mín）政府（fǔ）統籌考慮本地區環境承載能力、汙染物排放現狀和經濟社會（huì）生態發展目標要求，在本法所附《環境保護稅稅目（mù）稅額表》規定的稅額幅度內提出，報同級人（rén）民代表大會常務委員會決定，並報全國人民代表大會常（cháng）務委員會和國務院備案。

　　第二章計稅依據和應納稅額

　　第七條應稅汙染物的計稅依據，按照下列方法確定：

　　(一)應稅大（dà）氣汙染物按照（zhào）汙染物排放量折合的汙染當量數確定;

　　(二（èr）)應稅水汙（wū）染物按照汙染物排放量折合的汙染當量數確定;

　　(三)應稅固體廢（fèi）物（wù）按照固體廢（fèi）物的排放量確定;

　　(四)應（yīng）稅噪聲（shēng）按照超過國家（jiā）規定標準的（de）分貝數確定。

　　第八條應（yīng）稅大氣汙染物、水汙染物的汙（wū）染當量數，以該汙（wū）染（rǎn）物（wù）的排放量除以該汙染物的汙染當量值計算。每（měi）種應稅大氣汙染物、水汙染物的具體汙染當量（liàng）值，依照本法所附《應稅汙染物和當量值表（biǎo）》執行。

　　第九（jiǔ）條每一排放口或者沒有排放口的應稅大氣汙染（rǎn）物，按照汙（wū）染當量數從大到小排序,對前（qián）三項汙染物征收環境保護稅（shuì）。

　　每一排放口（kǒu）的應稅水汙染物，按照本法所附《應稅汙染物和當量值表》，區分第一類水汙染物和其（qí）他類（lèi）水汙染物，按照汙染當量（liàng）數從大到小排序，對（duì）第一類水汙染物按照前五項征收環境保護稅（shuì），對其他類水汙染物按照前三項征收環境保護稅。

　　省、自治區、直轄市人民政府根據本地區汙染物減排的特殊需要，可以增加同一排放口征收（shōu）環境保護稅的（de）應稅汙染（rǎn）物項目（mù）數，報同級人民（mín）代（dài）表（biǎo）大會常務委員會決定，並報（bào）全國人民代表大會常（cháng）務委員（yuán）會和國務院備案。

　　第十條應稅（shuì）大氣汙染（rǎn）物、水汙染物、固體廢物的排（pái）放量和噪聲的分貝數，按照下列方法和順序計算：

　　(一（yī）)納（nà）稅人安裝使用符合國家規定和監測規範的（de）汙染物（wù）自（zì）動監測設備的（de），按照汙染物自動監測數據計算;

　　(二)納稅人未安裝使（shǐ）用汙染物自動監測設備的，按照監測機（jī）構出具的符合國家（jiā）有（yǒu）關規定和監（jiān）測（cè）規範的監（jiān）測數據（jù）計算;

　　(三)因排放汙染物種類多等原（yuán）因不具備監測（cè）條件的，按照國務院環境保護主管部門規定的排汙係數、物料（liào）衡算方法（fǎ）計算（suàn）;

　　(四)不能按照本（běn）條（tiáo）第一項至第三項規定的方法（fǎ）計算的，按照省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門規（guī）定的（de）抽（chōu）樣測（cè）算的方（fāng）法核定計算。

　　第十一條環境保護稅應納稅額按照下列（liè）方法計算：

　　(一)應稅大氣汙染物的應（yīng）納稅額為汙染當量數乘以具體適用稅額;

　　(二)應稅水汙染物的應納稅額為汙染當量數乘以具體適用稅額;

　　(三)應稅固體廢物的應納稅額為固體廢物排（pái）放量乘以具體適用稅額;

　　(四)應稅噪聲的應納稅額為超過國家規定標（biāo）準（zhǔn）的（de）分貝數對應的具體適用（yòng）稅額。

　　第（dì）三（sān）章稅收減免

　　第十二（èr）條下列情形，暫（zàn）予免征環境保護稅：

　　(一)農業生產(不包括規模化養殖)排放應稅（shuì）汙染（rǎn）物的;

　　(二)機動車、鐵路機車、非道路移（yí）動機械、船舶和航空器等流動汙染源排放應稅汙染物的;

　　(三)依法設（shè）立的城鄉汙水集中處理、生活垃圾集中處理（lǐ）場所排放相應應稅汙染物，不超過國家和地方規定的排放標準的;

　　(四)納稅人綜合利用的（de）固體廢物，符（fú）合國家和地方環境保護標準的;

　　(五)國務院批準免稅的其他情形。

　　前款（kuǎn）第五（wǔ）項免稅（shuì）規定，由國務院報全國人民代（dài）表大會常務委員會備案。

　　第十三條納稅人排放應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃度值低於國家和地方規定的汙染物排放標（biāo）準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅。納稅人排放應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃度值（zhí）低於（yú）國家和地（dì）方規定的汙（wū）染物排放（fàng）標準百分之五十的，減按百分之五（wǔ）十征收環境保護（hù）稅。

　　第四章征收管理

　　第十四條環境（jìng）保護稅由稅務機關依照《中華（huá）人民共和國稅收征收管理法》和本（běn）法的有關規定征收管理。

　　環境保護主管部門依照本法（fǎ）和有關環境保護法律法規（guī）的規定負責對汙染物的監測管理。

　　縣級以上地方人民（mín）政府應當建立稅務機關、環境保護主管部門和（hé）其他相關單位分工協作工作機製，加強環（huán）境保護稅征收管理，保障稅款及時足額入（rù）庫。

　　第十五條環境保護主管部門和稅務機關應當建立涉稅信息共（gòng）享平台和（hé）工作（zuò）配合機製。

　　環境保護主管部門應當將排汙單位（wèi）的（de）排汙許可、汙染物排放數據、環境違法和受行政處罰情況等環境保護相關信息，定期交送稅（shuì）務機關。

　　稅務機關應當將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免（miǎn）稅（shuì）額、欠繳（jiǎo）稅款以及風險疑（yí）點等環境（jìng）保護稅涉稅信息，定期交（jiāo）送環境保護主管部門（mén）。

　　第（dì）十六條納稅義務發生時間為納稅人排放應稅汙染（rǎn）物的當日。

　　第十七條納稅人應當向應稅汙染物排放地的稅務機關（guān）申報繳納環（huán）境保護稅。

　　第十八條環境保護稅按月計算，按（àn）季（jì）申（shēn）報繳納。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

　　納稅人申（shēn）報繳納時，應當向稅務機關報送所排放應稅汙染物的種類、數（shù）量，大氣（qì）汙染物、水汙染物的濃度值，以及稅務機關（guān）根據實際需要要求（qiú）納稅人報送的其他納稅資料。

　　第十九條納稅人按季申報繳納的，應當自季（jì）度終了之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報並繳（jiǎo）納稅款。納稅人按次申報繳納（nà）的，應（yīng）當自納稅義務發生之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報並繳納（nà）稅款。

　　納稅人應當依法如實辦理（lǐ）納稅申報，對申報（bào）的真（zhēn）實性和完整性承擔責任。

　　第二十條稅務機關應當將納稅人的納稅申報數據資（zī）料與環境保護主管部門交送的相關數據資料進行比對。

　　稅務機關發現納稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期限辦（bàn）理納稅申報的，可以提請環境保護主管部門進行複核，環境保護主管部（bù）門應當自收（shōu）到稅務機關的數據資料之日（rì）起十五日內向稅務機關出具複核意見。稅務機關應當（dāng）按照環境保護主管部門複核的數據資料調整納稅人的應納稅額。

　　第二十一條依照本法第十條第四項的規定（dìng）核定計算汙染物排放量的，由稅務機關會同環（huán）境（jìng）保護主管部門核定汙染（rǎn）物排放種類、數量（liàng）和應納稅額（é）。

　　第二十二（èr）條納稅人從事海洋（yáng）工程向中華人民共和國管轄海域排放應稅大氣汙染（rǎn）物、水汙染物或（huò）者固體廢物，申（shēn）報繳納環境保護稅的具體辦法，由國務院稅務主管部門（mén）會同國務院海洋主（zhǔ）管部門規定。

　　第（dì）二十（shí）三條納稅人和稅務機關、環境保護主（zhǔ）管部（bù）門及其工（gōng）作人員違反本法規定的，依照《中華人民共和國稅收征收管（guǎn）理法》、《中華人民共和（hé）國環境保護法》和有關法律法規的規定追（zhuī）究法律責任。

　　第二十四條各級人（rén）民政府（fǔ）應當鼓勵納稅人加大環境保護建設投（tóu）入，對納稅人用於汙染物自動監測設備的（de）投資予以資金和政（zhèng）策（cè）支（zhī）持。

　　第五章附則（zé）

　　第二十五條本法下列用語的含義：

　　(一)汙染當量，是指根據汙（wū）染物或（huò）者汙染排放活動對環境的有害程度以及處理的技術經濟性，衡量不同汙染物（wù）對環境汙（wū）染的綜合（hé）性指標或者計量單位。同一介質相同汙染當量的不同汙染物（wù），其汙染程度基本相當（dāng）。

　　(二)排汙係數，是指在正常技術經濟和管理條件下，生產單位產品所應排放的（de）汙染物量（liàng）的統計平均值。

　　(三)物料（liào）衡算，是指根據物質質（zhì）量守恒原理對生產過程中使用的原料、生產的產品和產生的廢（fèi）物（wù）等進行測算的一種方（fāng）法。

　　第二十六條直接向環境排放應稅（shuì）汙染物的企（qǐ）業事業單位和其他生產經營者，除依照本（běn）法規定繳納環境保護（hù）稅外，應當對（duì）所造（zào）成的損害依法（fǎ）承擔責任（rèn）。

　　第二十七（qī）條自本法施行之日起，依照（zhào）本法規定征收（shōu）環境保護稅，不再征收排汙費。

　　第二十八（bā）條本法自2018年1月1日起施行。